Директор пензенского аэропорта разъяснил ситуацию с приаэродромной территорией

Директор ГБУ ПО «Аэропорт г. Пензы» Юрий Осколков разъяснил ситуацию, которая сложилась после установления границ приаэродромной территории и возникшими затем трудностями с регистрацией недвижимости в этой зоне.

Федеральный закон о необходимости совершенствования порядка установления и использования приаэродромной территории и санитарно-защитной зоны вышел еще в июле 2017 года, на его исполнение отдавался год. Однако, по словам Юрия Осколкова, оформивший документы в феврале 2020-го пензенский аэропорт стал лишь третьим в Приволжском федеральном округе, где находятся всего 18 аэрогаваней федерального значения.

–То есть мы были чуть ли не передовыми, – подчеркнул он.

Стоит отметить, что приаэродромная территория существовала практически всегда, но ее границы устанавливались ранее существовавшими нормативно-правовыми актами: положениями Воздушного кодекса РФ, Постановлением Правительства РФ № 138 от марта 2010 года об утверждении Федеральных правил использования воздушного пространства РФ.

– Статьей 46 предусматривалась обязанность застройщиков согласовывать строительство и реконструкцию объектов в границах приаэродромной территории с собственником соответствующего аэродрома – в данном случае это ГБУ ПО «Аэропорт Пензы». Границы приаэродромной территории устанавливались упрощенно – по границе проекции полос воздушных подходов на земную поверхность, а также по границе окружности с радиусом 30 километров от контрольной точки аэродрома. С выходом ФЗ-135 законодатель, так скажем, сконцентрировал в одном акте все ранее вышедшие законы, – пояснил Юрий Осколков изменения в законодательстве.

По его словам, работа по установлению зоны была сложной, нанималась специализированная организация. После подготовки всех документов и их утверждения Росавиацией в приаэродромную территорию вошло семь зон, самая строгая – санитарно-защитная, которая проходит по дороге «Гидрострой – с. Засечное», по Божьей горе, уходит на дорогу «Ольшанка – Лебедевка» и заканчивается между ОБЗ-1 и дорогой на Лебедевку.

– Некоторые СМИ ошибочно утверждают, что она была установлена под нажимом прокуратуры. Прокуратура торопила, на самом деле, подавала в суд, но, еще раз говорю, работа была очень сложная, – подчеркнул Юрий Осколков.

Он напомнил, что и ранее эта территория была учтена в градостроительных планах муниципальных образований, значилась на городских картах.

– И сейчас сказать, что аэродром ввел какие-то ограничения, нельзя. Просто они стали публичными, – пояснил Юрий Осколков.

Приаэродромная территории по №135-ФЗ от 1 июля 2017 года была определена в феврале 2020-го, но проблема с оформлением сделок в Росреестре вскрылась только летом, когда рынок недвижимости ожил после выхода граждан из самоизоляции. Сначала в Росреестре ссылались на технический сбой, не позволяющий осуществить регистрацию, но позже оказалось, что ситуация сложнее.

Отвечая на вопрос о том, почему были приостановлены сделки с недвижимостью, директор аэропорта подчеркнул, что это была собственная инициатива Росреестра, где начали выдвигать требования, не предусмотренные законом.

– К нам в аэропорт обращались и застройщики, и физические лица, которым было пояснено, что требования, которые им предъявляются, в одной части незаконны, а в другой и существовали, и сейчас существуют. И сейчас началось пунктуальное выполнение законодательства. Требовать дополнительные справки от аэропорта незаконно, – заявил Юрий Осколков.

Он рассказал о конкретной ситуации, когда к аэропорт обратился человек, собравшийся продать дом, у которого справку требуют не только Росреестр, но и банки – для оформления ипотеки.

– А с какой стати? Какая разница, дом условно стоит с 1960, 1980 года, какая разница, Иванов там будет жить или Петров? Это же абсурд! Он зарегистрирован, стоит, если собственником будет вместо Иванова – Петров, что изменится? Это излишнее рвение некоторых должностных лиц в части выполнения этого закона, которое приводит к сложностям и у строительных организаций, и у физических лиц, – возмутился Юрий Осколков.

Он добавил, что в настоящее время поток обращений снизился, поскольку Росреестр подавал запрос в Москву относительно сложившейся ситуации, и получил ответ о том, что местные авиационные власти действуют правильно.

– Люди, которые к нам приходили, мы им давали разъяснения, пока никто назад не вернулся. Значит, все у них нормально получалось, – сделал вывод Юрий Осколков.

Директор аэропорта привел в пример первую очередь ЖК «Лукоморье» в Засечном, которую достраивал «Энтазис».

– Представители компании обратились к нам, когда еще недопонимания с Росреестром были, была подключена областная власть, все согласовали, выдали справку,  дом зарегистрирован, никаких вопросов, – подчеркнул он.

Юрий Осколков отметил, что проблемы могут возникать с домами, строительство которых в приаэродромной зоне не согласовывалось еще в момент действия старых законов. И тем не менее, категоричного настроя их сносить нет.

– Ни одного заключения о том, что на приаэродромной территории возведен объект, не соответствующий ей, в Росавиацию не направляли, – заявил Юрий Осколков.

Информация о нынешней ситуации в Росреестре уточняется.

• Чтобы узнавать свежие новости первыми и быть в курсе всех событий в Пензе, подписывайтесь на нашу группу в "ВКонтакте", "Facebook", "Instagram".